聚力 攻堅 振興
聚力 攻堅 振興
2024年07月02日 10:43:59 來源: 浙江共產黨員雜志 作者: 記者 羅瑞斌 通訊員 梅博涵
黨員干部在群眾家中講解霞關港政策/蒼南縣委組織部 供圖
在浙江最南端的小鎮(zhèn)里，一臺臺施工機械運轉不停、機聲隆隆，一輛輛工程車日夜穿梭、馬不停蹄，一派熱火朝天的景象。這個浙南小鎮(zhèn)就是位于浙閩邊界的蒼南縣霞關鎮(zhèn)，該鎮(zhèn)正在建設一座集漁業(yè)、商貿、旅游于一體的萬億產值大漁港。
蒼南縣海上風電資源豐富，規(guī)劃裝機容量達1500萬千瓦，約占全省 的1/3，也是國家重點工程項目三澳核電項目的所在地。近年來，以“千億核電、千億風電”為引領，蒼南縣全力打造清潔能源全產業(yè)鏈集群，在三澳核電項目周邊的馬站鎮(zhèn)、霞關鎮(zhèn)等“三鎮(zhèn)一鄉(xiāng)”建設國家級綠色能源示范基地——綠能小鎮(zhèn)，謀劃實施華東海上風電運維母港項目。
為加快華東海上風電運維母港項目建設，2022年底，蒼南縣啟動了霞關港后方陸域采礦項目，打通霞關港和綠能小鎮(zhèn)的交通通道、產業(yè)通道，解決華東海上風電運維母港建設腹地不足的問題，推動霞關港綜合大開發(fā)。但在項目推進的過程中，發(fā)現(xiàn)存在人員力量不足、政策處理難度大、社會治理任務繁重等問題。為此，蒼南縣建立馬站片區(qū)聯(lián)合黨委，推行“組織聯(lián)建、難題聯(lián)解、產業(yè)聯(lián)動、共富聯(lián)促、活動聯(lián)辦”的工作模式，聚焦項目建設遇到的困難和地方經濟發(fā)展的需要，及時開展聯(lián)合攻堅破難。
“以前重大項目政策處理往往是從各機關抽調干部，一些干部對政策處理沒有經驗，不夠了解，只顧完成指標任務，容易產生遺留問題?！毕缄P鎮(zhèn)組織委員陳修游說。聯(lián)合黨委抽調“三鎮(zhèn)一鄉(xiāng)”92名本地干部攻堅霞關港采礦項目政策處理，落實一日一計劃、一日一總結、一戶一方案，學習最新政策知識，借鑒核電處理經驗，預判風險隱患及矛盾糾紛，全面摸清底數(shù)，理清工作重點。聯(lián)合黨委統(tǒng)一片區(qū)政策處理標準和拆遷安置標準，“三鎮(zhèn)一鄉(xiāng)”拆遷戶均可選擇馬站鎮(zhèn)域安置地塊，有效減少征遷過程中出現(xiàn)的政策爭議、矛盾糾紛等問題。僅用100天時間，就和諧簽約房屋及其他建筑物528間，土地及青苗補償2340多畝，簽約率100%，實現(xiàn)霞關港項目一期凈地掛牌出讓。
在社會治理方面，聯(lián)合黨委充分發(fā)揮聯(lián)建多方主體、區(qū)域協(xié)同優(yōu)勢，打破屬地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的治理壁壘，牽頭建立“三鎮(zhèn)一鄉(xiāng)”基層治理集成指揮中心，協(xié)同調度和集成指揮“三鎮(zhèn)一鄉(xiāng)”執(zhí)法、應急、平安等事項。針對項目政策處理地、核電工人聚集地等情況復雜、矛盾易發(fā)區(qū)域，選優(yōu)配強專屬網格，下沉聯(lián)建單元黨員干部參與區(qū)域化治理，聯(lián)調矛盾糾紛，保障政策處理全程平靜安靜。同時對接修改完善公安應急處突方案、網絡輿情應對預案、信訪工作預案，2023年以來，按照“行政執(zhí)法+N”模式，聯(lián)合黨委牽頭開展58次聯(lián)合執(zhí)法行動，依法立案54起，全力保障華東海上風電運維母港項目有序推進。
在聯(lián)合黨委推動下，馬站片區(qū)“三鎮(zhèn)一鄉(xiāng)”不斷開展“政企聯(lián)建”“村企聯(lián)建”，有共同愿景、內在需求、發(fā)展紐帶的企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間廣泛開展聯(lián)建，跨支部學理論、跨企業(yè)搞活動、央地互動謀發(fā)展，逐步形成規(guī)模效應，服務保障重大項目建設，推動村集體增收和村民致富。如今的霞關鎮(zhèn)，在“雙碳”目標引領下，激發(fā)山海資源潛力，既要經濟發(fā)展高質量，又要城市建設高顏值，探索出一條綠色富民新路，小漁港正在發(fā)展為大商港。
